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浙江：疫情后养殖业去哪？ 环境敏感地区拟划定禁养区
“我省将重点发展生态养殖小区、生态养殖场、农牧结合的家庭农场，逐步淘汰严重影响环境的低、小、散养殖户，确保养殖业发展与环境承受能力相适应。”
昨日，省人大常委会听取了关于加强畜禽养殖污染防治促进畜牧业转型升级决定草案的说明。
去年，全省生猪饲养量3272.71万头。“目前我省畜禽养殖业布局还不尽合理，局部地区存在养殖户过多、养殖数量过大、养殖密度过高、养殖行为不够规范等问题，严重超过当地环境承载能力。”
省人大农业与农村委员会主任委员俞仲达说，比如嘉兴市去年生猪饲养量734.19万头，其中新丰、凤桥、大桥等10个乡镇(街道)饲养量占全市50%以上，“由此带来这些地区农村居住环境恶化、河流水源污染、动物疫病隐患增多等突出问题。类似问题，在其他一些地方也不同程度存在。”
根据决议(草案)，今后，省政府将督促市、县(市、区)人民政府加快编制和实施畜牧业转型升级发展规划。
这包括，合理布局、科学确定畜禽养殖规模、总量，重点发展生态养殖小区、生态养殖场、农牧结合的家庭农场，逐步淘汰严重影响环境的低、小、散养殖户，确保养殖业发展与环境承受能力相适应。
在环境敏感地区，应当依法划定和调整禁养区、限养区，并及时向社会公布。
“在禁养区内不得新建或者扩建禽畜养殖场，对现有的禽畜养殖场、养殖户应当采取有效措施，依法限期关闭或者搬迁，引导其转产转业，实现禁养目标。”
“在限养区内，应当严格限制畜禽养殖总量，使之符合环境保护的要求。”
同时，鼓励和支持规模养殖场和养殖户到生态养殖小区内从事畜禽养殖业。
浙江省11个市主城区活禽交易或许要等到年底
昨天，记者获得一份省政府办公厅5月23日下发的《浙江省人民政府办公厅关于重启活禽交易市场的通知》（以下简称通知）。
通知称，鉴于目前我省人感染H7N9禽流感IV级应急响应已终止，为满足居民的家禽消费需求，恢复家禽业正常生产，经省政府同意，科学有序重启活禽交易市场。
通知规定，重启活禽交易市场前，各市、县（市、区）政府应组织相关部门进行风险评估，按“先集镇后主城区、先局部后全面、主城区从严控制”的原则，有序重启活禽交易市场。
通知对重启活禽交易市场的条件限定了一定“门槛”，比如辖区内必须连续14天无新的人感染H7N9禽流感病例发生；交易市场选址及硬件设施符合相关规定；交易市场已经彻底消毒且风险评估为低度风险，有健全的卫生、消毒、休市、无害化处理等管理制度。
此外，今后大中城市的家禽消费和交易方式将有改变。通知明确提出，要积极推行 “家禽定点屠宰、杀白供应上市”，下一步将明确家禽定点屠宰准入标准，缩减市场活禽宰杀点，减少主城区活禽交易量，争取在2013年底前依法禁止或限制11个设区市主城区的活禽交易
为保障消费和生产安全，通知要求，重启活禽交易市场后，各地要切实加强活禽及禽类产品调运环节监管，科学引导家禽生产和居民消费，引导养殖户适时补栏，确保市场供应稳定。同时，要加快推进标准化规模养殖场建设，大力推广应用先进适用技术和生态养殖方式，构建新型家禽产业体系和经营机制，积极推进家禽业转型升级。
鸡蛋、鸡苗、鸡饲料
价格平稳
建德市军茹蛋鸡场负责人陈宪军告诉记者，这两天他家的鸡蛋出厂价在3.6元/斤，每天都有人来收鸡蛋，销往杭州、金华等地。
“最近几天价格都稳在这里，但是销量还是不大。”陈宪军表示，接下来，鸡蛋的价格会涨一点，但不会出现猛涨。“我们莲花镇蛋鸡原先有260多万只，禽流感后，数量还是维持在200万只左右，鸡蛋的供应量还是有保证的。夏天蛋鸡产蛋量下降，鸡蛋本来就会贵一点。”
这两天，萧山的养鸡户姚正祥在市场上打听了一下，最近鸡苗价格还没有涨，他打算进一点鸡苗，70多天后就可以出栏上市。“鸡苗价格还稳的，但鸭苗涨了。我朋友去买鸭苗，禽流感的时候只要七八毛一只，现在要一块多了，贵的要两块。”
“现在养鸡跟炒股票一样。”姚正祥说，行情不好的时候，鸡都便宜卖，有的养殖场甚至倒掉了，现在没有禽流感了，又像赌博一样弄点来养养。
姚正祥担心的还有鸡饲料。“现在一包40公斤的鸡饲料150元，还没有涨价。鸡饲料的保质期很短，不易保存，不可能去囤饲料，涨价也没办法。”
宁波振宁牧业有限公司负责人屠金友告诉记者，目前鸡苗价格相比4月初时涨了，但现在的价格属于正常。“鸡苗有价，但市场上的供应量很少，需求的量也还没有大量恢复起来。”
杭州已经恢复
咸鸭蛋、皮蛋出口
活禽交易还未恢复正常，杭州的蛋制品出口倒先迈出了一步。
据了解，杭州有3家企业有出口蛋制品，分别是杭州健龙蛋品有限公司、杭州顺丰祥食品有限公司、杭州千岛湖志康农业开发有限公司。禽流感疫情出现后，3家企业的蛋制品出口暂时关停。
记者从杭州检验检疫局获悉，5月初，该局3家出口蛋类备案养殖场开展了H7N9禽流感病毒监控和病原学检测工作，3家出口蛋类备案养殖场均没有检出H7N9禽流感病毒或抗体。也就是说，3家企业的蛋制品已经具有出口的资格。
截至目前，杭州已有5批共计55.36万枚、价值11.6万美元的蛋制品顺利出口新加坡、马来西亚、韩国、日本和加拿大，这些蛋制品主要是咸鸭蛋和皮蛋。
行业动态
声音
活禽交易暂未开启
上周，杭州吴山烤禽门口，市民排长龙抢购，火爆的行情让吴山烤鸡使出了“限购”的招数，禽类市场的旺盛需求可见一斑，活禽交易重启的呼声也似乎越来越高了。
昨日，记者联系了多家农贸市场，都称未收到活禽交易开放的通知。
杭州市农贸市场行业协会秘书长许伯龄告诉记者，相关部门还未收到明确恢复活禽交易的批文，“目前活禽交易市场还在限制期。”
杭州市工商局市场处副处长张波表示，工商部门暂时没有收到重启活禽市场交易的通知。他告诉记者，农贸市场活禽交易是否重启，需要由工商、卫生、农业等多个部门进行综合风险评估，风险高的暂缓重启，而风险低的可以先销售活禽。“活禽重启对农贸市场的要求非常严格，整个过程是有序重启，可能是先郊区后主城区。如果群众举报有卖活禽的，一经查实，工商部门将根据相关规定严肃处理。”
昨天，记者还从宁波一家大型活禽养殖企业了解到，他们已经收到相关通知，称今年年底前，全省11个地级市主城区都将继续关闭活禽交易。原本以销售活鸡为主的该企业，目前也打算转型开卖保鲜冷冻鸡肉。
活禽交易一直未解禁，已有不少专做活禽生意的小贩心生退意，萌生了改行的念头。
在这期间，杭州古荡农贸市场相关负责人赵方明就接到了经营户的“转摊”申请。“目前还不知道活禽生意何时能恢复，有位心急的商户已经等不住了，提交了申请，打算改行卖蔬菜了。”赵方明说。
现象
有人在
路边摊买到了活鸡
在鸡鸭等禽类被“打入冷宫”一个多月后，昨天，家住杭城的郑先生竟买了一只活鸡回家。
昨天一早，郑先生来到望江门直街，看到附近一条200多米长的马路上形成了一个自由市场，两个流动禽类摊主已经做起了活禽生意，七八十只活鸡一扎堆，立刻引来了一群“马大嫂”。
与不少顾客一样，郑先生也顾不得“能吃不能吃”、“活鸡从哪里来的”等一系列问题，赶紧下手，抢购了一只活鸡，现场杀好带回家。
这家小贩的活鸡价格分两种，一种以称重计价，价格为7元/斤，另一种论只卖。
“牌子上写着‘上海鸡’，活鸡售价8元一只，15元可以买两只。现场购买的人还真不算少，煮熟了吃，应该还是安全的。”郑先生告诉记者。
不仅仅是郑先生，家住古墩路附近的张女士也告诉记者，家里的老人昨天起早买菜，也发现附近的品牌土鸡店已经开售活鸡。老人家赶紧买了一只母鸡，一家人吃上了一个多月以来的首顿新鲜鸡肉。
宁波现活禽交易
原是虚惊一场
日前，宁波市民也发现，北仑食品有限公司下属的活禽交易区，圈养着600多只五颜六色的活鸡。
5月23日，宁波市工商局接到举报后，立即展开调查，果然发现活禽交易区里有数量不少的活鸡。工商部门责令该交易区立即扑杀所有活鸡。第二天晚上，全部活鸡扑杀完毕。
活禽交易尚未解禁，经营者何以大胆圈养活鸡？北仑食品有限公司郑经理解释说，这些活鸡他们原打算先宰杀、再提供白条鸡出售，而非活禽交易。
原来，上个月恢复冷鲜禽产品销售以来，冷鲜出售的白条鸡销量逐步回升。为满足短期内居民的市场需求，5月22日晚，该公司从嘉兴购买了900多只活鸡，暂时圈养在活禽交易区内，准备宰杀后提供白条鸡冷鲜出售，不料被周边群众误以为是活禽交易。
北仑工商分局市场科胡科长称，虽然我省已终止人感染H7N9禽流感Ⅳ级应急响应，不过活禽市场交易还没有启动，希望商家们再等等。
广东省农业厅证实活禽跨省“禁运令”即将实施
记者27日晚从广东省农业厅获悉，农业厅27日已经收到了《农业部办公厅关于做好H7N9禽流感防控工作相关事宜的通知》（下称《通知》），目前正在联合六厅局联合转发文件，一旦文件下发，禁止活禽跨省运输的政策就需马上执行了。
据了解，尽管国家对H7N9禽流感防控等级已经调整为按二类动物疫病管理，但此前传出或将对防控重点地区实施的活禽“禁运令”获得证实，这一措施对广东家禽业的影响，目前尚不明朗。
防控等级已经回调
农业部表示，目前防控工作取得了重要阶段性成效，人感染H7N9禽流感疫情总体形势趋缓，家禽产业发展在遭受严重冲击后开始趋于好转。24日生效的《中华人民共和国农业部公告（第1950号）》表示，“国家禽流感参考实验室实验结果表明，H7N9禽流感病毒对家禽属低致病性禽流感病毒。根据《中华人民共和国动物防疫法》和《一、二、三类动物疫病病种名录》有关规定，现将H7N9禽流感调整为按二类动物疫病管理。原农业部第1919号公告废止。”
但是记者对比发现，根据农业部官网发布的上述通知要求，因为已检测到阳性样品，广东仍然属于防控的重点区域。通知要求，目前已检测到阳性样品的省份，监测工作应侧重于中小规模的养殖场和多种禽类混养的养殖村；未检测到阳性的省份，监测工作应侧重于活禽交易市场和屠宰场。
关于养殖场防疫管理方面，通知要求严格动物防疫条件审查。指导家禽养殖场加强防疫综合管理，重点做好圈舍场地、饲料运输车辆等设施设备的清洗消毒，提高养殖场生物安全水平，防止病毒从活禽市场和环境向养殖场传播。
有人担心有人淡定
《通知》要求，对出现人感染H7N9禽流感病例的，以及动物、环境样品中检测到病毒的省份，暂停商品代出栏上市活禽跨省调运。
《通知》还要求，种禽种雏和商品代雏禽跨省调运前，货主凭养殖场H7N9禽流感实验室检测合格报告向所在地动物卫生监督机构申报检疫，动物卫生监督机构对调运的禽按照规程进行正常检疫，合格的出具检疫合格证明，允许全国范围内流通。
事实上，该要求在此前就被报道过，但广东省农业厅当时在回应羊城晚报记者时表示，因暂未收到通知，所以“禁运令”暂不执行。而昨日省农业厅向羊城晚报记者透露已经收到通知，活禽跨省禁运或将很快实行。
因为即将实行的“禁运令”何时结束尚没有时间表，所以有广东家禽企业担心生意会受到重创。但也有企业表示，一方面，此前企业已经通过屠宰和减产方式，将该屠宰的活禽屠宰完毕；另一方面，尽管城市消费者对家禽的需求量下降了，但通过降价促销，乡镇和农村市场的销量出现了较大幅度的上升，省内已经可以消化得了目前的供应水平。
广东省农业厅相关负责人表示，事实上由于消费者“闻禽色变”的消费心理，广东省内家禽产品消费急剧萎缩，全省家禽销量仅为往常20%甚至更少，目前仍未见起色。
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