姚景源：供给侧结构性改革与新常态—中国宏观经济解析

现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2016/12/19 0:09:25 关注：339 评论： 我要投稿

    一、当前中国经济面临的困难集中表现在“四降一升”。
　　四降：
　　经济增长速度下降（2014年7.7、2015年7.3、2016年预计6.7）：下行压力加大，面临众多困难和挑战企业利润下降（工业利润呈负增长）
　　工业品出厂价格下降（连续54个月负增长）：投资下降财政收入增幅下降:财政收支缺口过大
　　一升：
　　潜在风险特别是金融风险逐步上升，突出表现在楼市、股市，全国新增贷款的四分之三进入了房地产。
　　“四降一升”是我国目前所有问题的本源。
　　“四降一升”产生的原因：
　　有一定的周期性问题，而根本原因在于结构性。周期性的问题可以用“挺、熬”的办法渡过，但是结构性问题必须直面困难，用“供给侧改革”的办法推进改革。
　　中央经济工作会议上习总书记指出，认识、把握、引领新常态是当下乃至今后一段时间中国经济的大逻辑。新常态是指速度变化、结构优化、动力转化。中国经济经过30多年的发展，内在的主要矛盾发生了根本性变化，从“吃饱阶段”、“吃好阶段”进入“健康阶段”。现在中国经济的主要问题不是数量问题，也不是速度问题，而是“健康问题”。
　　中国经济由规模、粗放到质量、效益、集约必须进行转型升级，经济增速放缓是一种规律，因为经济发展阶段不一样，速度就不一样。目前，中国经济处于增长速度“换挡期”。经济增长回落与我国面临的诸多深层次矛盾问题相关，例如中国人口红利正在逐步消失，劳动力减少，劳动力成本急骤上涨，出口严重下降。以劳动年龄人口（16岁-59岁）为例，三年减少了1000万的劳动力；而进出口贸易则面临最大的下行压力，目标增长6%，实际增长却为—7%，其中劳动密集型商品的出口从2013年增速为22%，2014下降为0.2%，2015年 负增长。
　　我国经济下降的产业主要是劳动密集型产业，根本原因在于是劳动力价格上涨。过去依靠廉价劳动力，生产低成本产品的路已经到此为止，这部分产业已转移至越南、菲律宾、柬埔寨等国家。此外，老龄化在加速发展，老龄化的国际标准，60岁以上的占人口比例10%，65岁以上的占人口比例7%。“十三五”规划里面有一项关于人均寿命的内容，目前人均寿命为76岁，“十三五”目标要增加一岁。依照目前的人口结构，2050年，老龄化人口将达到三分之一。
　　目前，我国已经步入老龄化社会。高能耗、高污染不可持续，因此，我们要主动把经济增速降下来。但是经济增速下降的底，就是十三五规划和全面小康。2017-2019年的GDP平均增速不能低于6.5%。经济工作总基调是：稳中求进，结构优化。
　　二、如何进行供给侧改革：
　　1、化解深层矛盾，坚持稳中求进的总基调。
　　2、结构优化。由传统走到现代，工业由低端走到高端，大力发展农业机械化和第三产业，发展现代服务业。
　　目前，我国工业的核心问题是大而不强。第三产业的问题是比重低、层次低。我国第三产业占经济比重，2015年为50.2%，2016年为52.8%。
　　农业方面，以农产品出口为例，中国：2015年出口额700亿美元，2亿2千万农民，逆差400亿美元；荷兰：2015年出口额820亿美元，22万农民，顺差400亿美元。
　　因此，结构优化：主要是由传统走到现代，工业由低端走到高端，农业走向机械化，大力发展第三产业，发展现代服务业，从金融流向实体。
　　3、动力转化。过去经济发展主要靠要素投入，新常态下经济发展主要是完善各项制度改革，靠创新驱动经济增长。创新是根本动力，同时是颠覆性、毁灭性的。谋创新就是谋未来。（国务院参事室特约研究员：姚景源）