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我国肉牛产业的崛起与挑战
现代畜牧网 http://www.cvonet.com 2025/6/7 9:14:34 关注：100 评论： 我要投稿
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一、2024 年肉牛产业亮眼数据
2024 年，中国肉牛产业取得了显著成就，全国肉牛出栏量达到 5099 万头，较上一年增加 75 万头，增长率为 1.5%。这一数据延续了自 2017 年以来逐年增长的态势，且连续两年突破 5000 万头大关。
回顾 2017 年，中国肉牛出栏量达到 4340 万头，为当时的阶段性高点。随后经历短暂调整，2019 年以 4533 万头为新起点，开启新一轮增长周期。截至 2024 年，八年间实现净增长 749 万头，增幅达 17.2%，年均增长接近 2%。2023-2024 年连续两年突破 5000 万头，表明中国肉牛产业已摆脱周期性波动影响，进入稳定增长通道。
二、区域格局：内蒙古一马当先
在全国各省区肉牛出栏量竞争格局中，内蒙古以 527.2 万头的出栏量位居首位，占全国总量的比重可观。这得益于内蒙古得天独厚的自然条件和长期的产业积累。
内蒙古草原广袤，总面积达 13 亿亩，占全国草原总面积的 22%，位居全国五大草原之首。地处北纬 40 度至 45 度之间，与欧洲、南美同处一个纬度，是世界畜牧专家公认的最佳肉牛养殖带。干燥的气候适宜牛羊生长，为肉牛养殖提供了绝佳环境。
在肉牛品种方面，内蒙古主要养殖西门塔尔牛、安格斯牛等优良品种，并持续推进品种改良工作。以通辽市为例，黄牛品种改良已有 60 多年历史，培育出 “科尔沁牛”“中国西门塔尔牛（草原类型群）” 等优质品种，其中中国西门塔尔牛数量占全市牛存栏的 96%，成为当家品种。
饲养方式上，内蒙古遵循自然规律，以草饲为主。夏季和秋季，牛群在草原自由采食，既能保证运动量，又能减少疾病发生。春季和冬季以圈养为主，牧民科学搭配饲料，并让牛只在白天天气好时到圈外或草场上活动。
此外，内蒙古饲草资源丰富。以通辽市为例，地处世界黄金玉米带，全市玉米播种面积近 2000 万亩，年产玉米 175 亿斤以上，通辽黄玉米品质独特，高容重、高淀粉含量、低霉变率。年产玉米秸秆近 1000 万吨，其中 70% 以上通过养牛实现过腹转化。全市青贮种植面积达到 500 万亩以上，苜蓿、燕麦等优质饲草种植面积达到 50 万亩，饲草总储备量达到 2400 万吨以上，为肉牛产业发展提供了坚实物质基础。
新疆和云南紧随内蒙古之后，分别以 356 万头和 353 万头的出栏量，形成 “双雄并驱” 的局面。新疆作为全国五大牧区之一，天然草场资源丰富，肉牛品种资源也十分丰富，拥有 12 个肉牛品种，包括 5 个地方品种、1 个培育品种和 6 个引进品种。在区域布局上，北疆主推新疆褐牛、安格斯牛，面向中高端市场；南疆和东疆主推西门塔尔牛，提升个体单产水平；草原牧区则以哈萨克牛、牦牛为主，提高草原利用率。2023 年，新疆牛存栏 815.63 万头，出栏 340.84 万头，牛肉产量 58.38 万 t，肉牛产业呈现良好发展态势。
云南在肉牛养殖方面同样具有独特优势。2023 年，全省牛存栏 897.39 万头，居全国第一；出栏 364.76 万头，排名第二。云南气候生态条件优越，拥有广阔草地和丰富饲草饲料资源，还有自主培育的云岭牛以及 15 个地方肉牛品种。在产业发展过程中，云南完善了现代农业肉牛产业技术体系，研发并推广多项实用技术，建立多个肉牛示范基地，有效提升了养殖技术水平。此外，云南 “小规模、大群体” 的家庭式标准化牛舍为产业发展注入新活力，在提高养殖效益、降低劳动成本、实现粪污资源化利用等方面表现良好。
三、历史回顾：增长背后的轨迹
回顾 2017-2024 年中国肉牛出栏量的历史数据，其反映了产业结构优化、政策扶持等多方面因素交织的影响，勾勒出清晰的发展脉络。
2017 年，中国肉牛出栏量达到 4340 万头，为当时的阶段性高点，为肉牛产业发展奠定了良好基础。这一阶段，产业结构初步优化，规模化养殖趋势显现，部分养殖户开始扩大养殖规模，引入科学养殖管理模式。例如，东北地区一些养殖户尝试建设大型养殖场，集中化管理肉牛养殖，提高了养殖效率。
随后肉牛出栏量经历短暂调整，2019 年为 4533 万头。这一时期，市场需求与供给矛盾逐渐显现。随着居民生活水平提高，对牛肉需求日益增长，而肉牛养殖供应无法及时跟上。同时，饲料成本上升、养殖技术瓶颈等问题，也给肉牛产业发展带来一定阻碍。
从 2019 年开始，中国肉牛出栏量开启新一轮增长周期。政策扶持发挥了重要作用。国家出台一系列针对肉牛产业的扶持政策，包括财政补贴、金融支持、技术培训等。在财政补贴方面，对养殖规模达到一定标准的养殖户给予资金补贴，鼓励扩大养殖规模。在金融支持上，为养殖户提供低息贷款，缓解资金压力。以山东省阳信县为例，当地政府积极推动肉牛产业发展，形成了完善的产业集聚区。在政策引导下，当地肉牛养殖规模不断扩大，产业链不断完善，从养殖到屠宰加工，再到销售，形成完整的产业生态链。
在品种改良和养殖技术提升方面，也取得显著进展。越来越多养殖户开始引进西门塔尔牛、夏洛莱牛、利木赞牛等国外优良品种，同时加强对本地品种的改良。通过杂交育种等技术手段，培育出更适合本地环境、生长速度更快、肉质更优的肉牛品种。在养殖技术上，推广科学的饲料配方，根据肉牛不同生长阶段，提供精准的营养供给，提高了肉牛的生长速度和产肉性能。疾病防控能力也大幅提升，通过加强疫苗研发、疫病监测等措施，有效降低了肉牛疾病的发生率。
正是在产业结构优化、政策扶持加码、品种改良和养殖技术提升等多方面因素共同作用下，中国肉牛出栏量在 2023-2024 年连续两年突破 5000 万头，成功摆脱周期性波动影响，进入稳定增长通道。这不仅是数据上的突破，更是整个肉牛产业发展的重要里程碑，标志着中国肉牛产业正朝着更加成熟、稳定、高效的方向迈进。
四、产业剖析：分化与集中并存
2024 年，中国肉牛出栏量呈现区域集中度提升和部分省区增长、下滑的分化态势，这是多种因素共同作用的结果。
从区域集中度提升来看，2024 年前三名省区（内蒙古、新疆、云南）出栏总量达 1237.54 万头，较 2023 年增加 68.23 万头，占全国比重从 23.38% 提升至 24.27%。这表明头部产区的规模效应进一步凸显，产业资源正加速向优势区域集聚。以内蒙古为例，凭借广袤的草原、优质的品种和科学的饲养方式，成为肉牛产业的佼佼者。当地通辽市牛存栏量和出栏量可观，规模化养殖比重不断提高，形成完整产业链，从养殖到加工，再到销售，各环节紧密相连，不仅提高了生产效率，还增强了市场竞争力。
全国有 9 个省区实现增长，11 个省区出现下滑，这种分化态势反映了不同区域在资源禀赋、产业定位、政策导向下的发展差异。例如吉林省，2024 年上半年牛存栏 457.9 万头，同比增长 13.3%，肉牛出栏 146.5 万头，同比增长 8.1%，牛肉产量 24.7 万吨，同比增长 8.5%，肉牛全产业链产值达到 1205.7 亿元，同比增长 9.1%。吉林省取得这一成绩，与丰富的粮食资源密切相关。作为农业大省，吉林省盛产玉米、大豆等农作物，为优质饲料原料。当地充分利用这一资源优势，大力发展肉牛养殖，形成独特的产业发展模式。同时，吉林省注重科技创新，推广先进的养殖技术和管理经验，提高了养殖效率和肉牛品质。
再看山东省，2024 年末，牛存栏 245.7 万头，同比下降 8.7%，其中肉牛存栏 179.8 万头，同比下降 3.7%，全年牛出栏 246.8 万头，同比下降 8.1%，牛肉产量 53.5 万吨，同比下降 8.1%。山东肉牛产业出现下滑，原因是多方面的。从市场角度看，牛肉市场竞争激烈，国内外牛肉供应增加，导致市场价格波动，影响了养殖户的积极性。从产业自身来看，虽然山东肉牛规模化养殖比重达到 70%，加工能力也在持续增强，但在养殖成本控制、产品质量提升等方面仍存在问题。例如，饲料成本上升压缩了养殖利润空间，部分养殖户难以承受，不得不减少养殖规模。
在政策导向方面，不同省区举措各异。宁夏回族自治区将肉牛产业确定为九个重点特色产业之一，加大政策扶持，优化区域布局，夯实产业基础，提高规模化水平，促进产销衔接。2024 年上半年，宁夏肉牛存栏 154.4 万头，同比增长 1.2%，出栏 54.0 万头，同比增长 17.9%。政府通过提供财政补贴、技术支持等方式，鼓励养殖户扩大养殖规模，提高养殖技术水平，推动了肉牛产业的快速发展。
资源禀赋、产业定位和政策导向等因素相互交织，共同影响着不同区域肉牛产业的发展。未来，各地区需充分发挥自身优势，因地制宜制定发展策略，以促进肉牛产业的持续健康发展。
五、未来展望：机遇与挑战
展望未来，中国肉牛产业机遇与挑战并存。从机遇方面来看，政策支持将持续为产业发展提供保障。2025 年中央一号文件明确提出推进肉牛产业纾困与产能稳定，将肉牛产业纳入国家粮食安全体系，提出 “稳产能、调结构、提质量” 三大目标。各地政府积极响应，纷纷出台相关扶持政策，从财政补贴、税收优惠到金融支持，为肉牛产业发展提供有力政策保障。以南丹县为例，通过出台一系列政策，支持肉牛产业集群项目建设，为养殖户提供资金补助，缓解资金周转困难，推动了当地肉牛产业发展。
随着居民收入水平提高和消费观念转变，消费者对牛肉的需求持续增长。牛肉作为高蛋白、低脂肪的优质肉类，越来越受到消费者青睐，尤其是对高品质牛肉的需求呈现旺盛增长态势。这为肉牛产业提供了广阔市场空间。从国际市场来看，“一带一路” 倡议的推进，为中国肉牛产业在国际市场的拓展提供了有力支持。中国肉牛产业可充分利用国际市场资源，引进优良品种、先进技术和管理经验，提升产业竞争力，同时拓展出口市场，增加产业收入来源。
然而，肉牛产业也面临诸多挑战。进口牛肉的冲击对国产中高端市场构成较大威胁。近年来，中国牛肉进口量不断增长，2024 年中国大陆地区进口牛肉达到 287.5 万吨，占国产牛肉的 37%，牛肉进口量比上年同期增长 4.8%。进口牛肉主要来自巴西、阿根廷和澳大利亚等国，这些国家肉牛养殖成本显著低于国内，在价格和质量上具有一定竞争优势。在国内肉牛养殖行情低迷的情况下，大量进口牛肉涌入，导致国内牛肉和活牛价格快速下跌，目前牛肉价格已跌至近 5 年最低，活牛价格更是跌至近 10 年最低水平，严重影响了养殖户的收益和积极性。
养殖成本的波动也是不容忽视的问题。在肉牛养殖成本中，饲料成本和牛犊成本占比合计达 90% 以上，其中牛犊成本约为 58.4%，饲料成本约为 38.4%。近年来，主要粮食作物价格持续攀升，导致肉牛饲养成本不断上升。虽然 2024 年以来饲料和犊牛价格双双下跌，使得养殖成本有所下降，但由于牛肉和活牛价格下跌幅度更大，养殖成本下降的优势无法体现，整个行业仍处于大面积严重亏损状态。
面对这些挑战，肉牛产业需采取一系列应对策略。在品种改良方面，应加大力度引进国外优良品种，开展本土品种选育，推广杂交改良等措施，提高肉牛整体品质。例如中国自主培育的华西牛、科尔沁黄牛等，都是结合不同地区生态环境和市场需求，制定针对性改良方案的成功案例。在品牌建设上，要加强打造知名品牌，提升品牌形象，加强品牌营销，提高肉牛产业的知名度和美誉度。以长春皓月集团为例，通过科技化、标准化、特色化、品牌化和产业化的 “五化” 发展模式，提升了品牌影响力和市场竞争力，同样一块牛肉，加上皓月品牌，就可溢价 20% 甚至 30%。
此外，还需加快数智化推进步伐，应用现代信息技术和智能装备，提高肉牛产业的生产效率和管理水平。目前，中国肉牛产业在数智化方面尚处于起步阶段，但已展现出巨大潜力。通过实现牧场管理软件、预售和交易信息以及牧业企业和行业上下游层面的数字化联动，打破信息孤岛，将有助于提升产业的整体竞争力。
中国肉牛产业未来发展既有机遇，也有挑战。只有充分抓住机遇，积极应对挑战，通过政策支持、技术创新、结构优化、品牌建设等多方面努力，才能实现肉牛产业的可持续发展，在国内外市场竞争中占据一席之地，为满足人民群众对优质牛肉的需求，推动农业产业结构调整和乡村振兴战略实施做出更大贡献。
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| 文章来源：现代畜牧网 文章作者：豆包 文章编辑：一米优讯 |
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